背景资料:针对社会热议的“公务员报考热”,人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民日前表示,当公务员,并不是有些人想的一份报纸一杯清茶那么清闲,而且现在公务员也不好当,不能不作为,不能乱作为,不能越位,不能缺位,出了问题,责任追究力度也越来越大。他同时指出,报考热有四个原因:一是当前就业压力大。二是公务员考录高举“凡进必考”的旗帜,公平、公正、公开,这种制度也吸引了更多人报考公务员。三是公务员职业的稳定性,还有职业声誉较高,能够给人一个好的职业发展空间。四是公务员的报酬待遇比较稳定,也有相应的福利。
其实,公务员就在我们每一个人身边,这个职业究竟怎么样,公众最有发言权。而且,群众对于公务员的认识一定程度上代表了对党和政府的认识,所以如何规范公务员的行为如何推进依法行政是各级政府尤其是人力资源部的一个重任。因为人力资源部担当着为国招收公务员的重任,把的是第一关,如果将无德无才不能一心为民的人选为公务员,怎么能建立一个良好的政府形象呢?所以我以为尹局长且慢为公务员报考热这样轻易下结论。
抛开公务员究竟是不是轻松不讲,我们单论尹局长所讲的四条原因,其实还是抓住了一定的实质的,但笔者看来还并不完备。
先看第一条“就业压力大”,这应该不足以成为公务员报考热的原因。就业压力大是这些年的一个严重影响国家发展和社会和谐的问题,即使不公开招考公务员,这一问题也早就存在,而公务员的公开招考对于大中专学生的就业难来讲实质上也就是杯水车薪,也就是多了一条小小的渠道而已,所以说报考热与就业压力基本没什么必然的关系。
再看第二条“公务员考录公平、公正、公开,这种制度也吸引了更多人报考公务员。”,这一点,我们也不否认,尤其是国家各部委的招录公务员,但也无可质疑,在基层的一些公务员招考中也的确存在着一定的不正之风。此点暂且存疑,单说公平公正招考来说,也与报考热无必然的联系。
再看第三条“公务员职业的稳定性,还有职业声誉较高,能够给人一个好的职业发展空间。”我想这一点尹局长还是说出了一种实情的,的确,目前公务员的职业还是比较稳定的,一般情况下,只要考上了,就相当于铁饭碗,说什么“并不是有些人想的一份报纸一杯清茶那么清闲,而且现在公务员也不好当,不能不作为,不能乱作为,不能越位,不能缺位”,就目前的情况看还只是一厢情愿的愿景,因为纵观全国各级政府的公务人员,的确有不少人鞠躬尽粹般为民服务,但我相信多数是很难做到的,至于不作为受到免职等处分的就更是凤毛麟角了。所以在其它行业已砸破铁饭碗之时,我看全国还就是公务员是铁饭碗,起码也是准铁饭碗,一般只要没有大的过失是不会弄丢饭碗的。至于说什么公务员的职业声誉较高,那简直就是很可笑了,当今社会诸如“干群关系紧张”等等情况哪一条没有公务员的功劳呢?硬要说声誉较高那也只是社会的崇官心态还很严重吧。
还有第四条“公务员的报酬待遇比较稳定,也有相应的福利”,这倒是一种实情,也是有目共睹的。这一点来说就远让那些教师、企业员工羡慕死。
如此一看,我以为尹局长所讲还只有三四条比较实在,而这两条不就是“工作轻松待遇高”的代名词吗?事实上,公务员报考热最主要的原因还是在于这一条,如果公务人员都如党章国法所要求的那样全心全意为人民服务,毫不利已专门利人,那么很难相信报考公务员的人会有这么多。所以,笔者认为尹局长在这里没必要为公务员报考热的原因辩解,也没有这个必要,因为究竟是什么原因,公众最有发言权。至于尹局长要做的,我想是努力通过各种制度和监督机制实现自己所辩解的“原因”。我们真的期待着公务员履职如履薄冰的那一天。 |